(MTI) Ne maradjon le az ORIGO cikkeiről, iratkozzon fel hírlevelünkre! Adja meg a nevét és az e-mail címét és elküldjük Önnek a nap legfontosabb híreit.
Csökkentheti az idős otthonok várólistáját a szociális törvény parlament előtt fekvő módosítása, amely lehetővé teszi állami támogatás nélküli intézmények létrehozását – közölte az Emberi Erőforrások Minisztériuma (Emmi) csütörtökön. A tárca közleményében úgy fogalmazott, az országgyűlési vitára váró javaslat hozzájárulhat az idősek ellátásnak erősítéséhez, az idős ellátással foglalkozó otthonok férőhelybővítéséhez. Állami szociális otthonok budapesten. Olyan új típusú intézmények jöhetnek ugyanis létre, amelyekben magasabb összeg fejében szélesebb körű szolgáltatásokat vehetnek igénybe az idősek – fejtették ki. Kiemelték, a módosítás nem érinti a meglévő idős otthonokban gondozottak ellátását és az államilag támogatott férőhelyeket. Jelenleg működő idősek otthona ugyanis nem alakulhat át, csak újként létrehozott intézmény működhet az új formában és azok állami támogatást nem vehetnek igénybe – tették hozzá. Az Emmi kitért arra is, a kormány a jövő évben is átvállalja a minimálbér és garantált bérminimum emeléséből adódó többletkiadásokat az önkormányzati, egyházi és civil fenntartású szociális intézményektől.
A kerekesszékes lakók és minden ideérkező számára elektronikusan távvezérelt kapuk könnyítik meg a közlekedést. Az épület kétszintes, lifttel ellátott. A lakószobák többsége kétágyas, a földszinti szobák közvetlen kertkapcsolattal rendelkező teraszokra nyílnak. A fokozottabb ápolást igénylő lakókat kétszer húsz férőhelyes ápolási részlegen látjuk el. A demencia kórképben szenvedőket speciális részlegeken gondozzuk. A közösségi kapcsolatok ápolására minden szinten foglalkoztató- és társalgó helyiségek, valamint könyvtár és nagyi-net szoba állnak rendelkezésre. Minden részlegen található teakonyha, ahol az ellátottak étkezni és főzni is tudnak. Bemutatkozás. Az ellátást igénylők közül elsősorban a legalább négyórás gondozási szükséglettel rendelkezők (illetve az egyéb jogszabályi feltételeknek megfelelők) vehetők fel. A Margaréta Otthonban 6 fő átmeneti elhelyezésére van lehetőség. Az átmeneti elhelyezés időtartama 1 év. A Margaréta Otthon épületében a gondozóházi ellátási forma egységes egészet képez a tartós bentlakásos elhelyezéssel, mivel szervesen kapcsolódnak egymáshoz.
Az állam ezzel férőhelyenként mintegy egymillió forint támogatást nyújt az idős otthonok működtetéséhez, ami 48 százalékos támogatásemelkedést jelent. A minisztérium hangsúlyozta továbbá, a 2020-as költségvetésben az ideinél 40 milliárd forinttal több forrás jut szociális intézmények finanszírozására. A címlapfotó illusztráció.
A támogatások célja hitel és működőtőke nyújtása volt a nagyobb tűzvészek által kárt szenvedett mezőgazdasági vállalkozások számára. A támogatásnak két formája volt: 1. Az "adósságok tőkésítése": A korábbi adósságokat új, államilag garantált és kamattámogatott hitellel váltották ki; a visszafizetésre pedig türelmi időt kaptak a vállalkozások. 2. Új forgóeszköz hitelek állami kamattámogatással és hitelgaranciával. A maximális támogatás intenzitás 30% és 100% között mozgott. A támogatási programok bizottsági vizsgálata az alábbi szempontok alapján történt: 1. Az előny hiánya? Eumsz 107. cikk (1) bekezdése. A görög hatóságok azzal érveltek, hogy noha állami forrást vontak be a támogatási programba, mégsem minősül állami támogatásnak, mivel nem érte előny az érintett vállalkozásokat, csak a tűzvész okozta károkat kompenzálták. A Bizottság nem fogadta el ezt az érvelést, mivel: - A görög hatóságok érvelése alapján a természeti katasztrófa okozta károk helyreállítására nyújtott támogatások sem minősülnének állami támogatásnak.
A fentiek eredményeképpen a Bizottság megállapította, hogy a görög hatóságok által nyújtott támogatási programok nem egyeztethetőek össze a közös piaccal, ezért a támogatás összegét vissza kell fizetni a kedvezményezetteknek, kivéve, ha a támogatás nyújtás időpontjában a program megfelelt a csoportmentességi vagy a de minimis szabályozásnak.
Előny – miszerint gazdasági haszonra tettek szert: előnyt jelent, ha egy vállalkozás pénzügyi helyzete, állami beavatkozás eredményeként, a szokásos piaci feltételektől eltérő feltételek miatt javul. Szelektivitás – miszerint a közpénzből való támogatás előnyt biztosít, szelektív módon, bizonyos vállalkozások vagy vállalkozási kategóriák vagy bizonyos gazdasági szektorok számára: azok az általános intézkedések, amelyek egy uniós országon belül minden vállalkozás számára azonos alapon elérhetők, nem szelektívek. Eumsz 107. cikk (1) bekezdés. Ahhoz azonban, hogy az intézkedések valóban általános jellegűek legyenek, azok hatálya ténylegesen nem csökkenthető gyakorlati hatást korlátozó tényezőkkel. A kereskedelemre és a versenyre gyakorolt hatás – miszerint a gazdasági tevékenység torzítja a versenyt vagy azzal fenyeget, azáltal, hogy bizonyos vállalkozásokat vagy bizonyos áruk előállítását előnyben részesíti, az uniós országok közötti kereskedelemre gyakorolt hatása miatt: az állam által nyújtott intézkedés akkor tekinthető úgy, hogy torzítja a versenyt vagy azzal fenyeget, ha feltehetően javítja a kedvezményezett más versenytárs vállalkozásokkal szembeni versenypozícióját.
- Közvetlen kapcsolat (okozati összefüggés) van a kár, illetve a természeti katasztrófa vagy rendkívüli esemény között. - A támogatás nem tartalmazhat túlkompenzációt, kizárólag a természeti katasztrófa vagy a rendkívüli esemény okozta kárt állíthatja helyre. A Bizottság álláspontja alapján a vizsgált támogatási programok nem teljesítik a fenti feltételeket, mivel: - Nincs közvetlen kapcsolat a tűzvész által érintett vállalkozásoknak okozott kár, és a támogatás között (csak területi elhatárolást alkalmaztak). - A támogatási programok nem tartalmaztak semmilyen módszert arra vonatkozóan, hogy meghatározzák az okozott kár mértékét és az elszámolható költségek körét. Adott tagállam gazdaságában bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére nyújtott támogatásnak minősülnek a programok? A Bizottság véleménye alapján: - Csak akkor minősülhet a program a fenti támogatásnak, ha a tagállam teljes gazdaságára hatással van a zavar. - A görög hatóságok által benyújtott adatok alapján nem látszik jelentős termeléskiesés, vagyis a teljes gazdaságra nem volt hatással a tűzvész.
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata - HARMADIK RÉSZ: AZ UNIÓ BELSŐ POLITIKÁI ÉS TEVÉKENYSÉGEI - VII. CÍM: A VERSENYRE, AZ ADÓZÁSRA ÉS A JOGSZABÁLYOK KÖZELÍTÉSÉRE VONATKOZÓ KÖZÖS SZABÁLYOK - 1. fejezet: Versenyszabályok - 2. szakasz: Állami támogatások - 107. cikk (az EKSz. korábbi 87. cikke) Hivatalos Lap 115, 09/05/2008 o. 0091 - 0092 107. cikke) (1) Ha a Szerződések másként nem rendelkeznek, a belső piaccal összeegyeztethetetlen a tagállamok által vagy állami forrásból bármilyen formában nyújtott olyan támogatás, amely bizonyos vállalkozásoknak vagy bizonyos áruk termelésének előnyben részesítése által torzítja a versenyt, vagy azzal fenyeget, amennyiben ez érinti a tagállamok közötti kereskedelmet. (2) A belső piaccal összeegyeztethető: a) a magánszemély fogyasztóknak nyújtott szociális jellegű támogatás, feltéve hogy azt a termék származásán alapuló megkülönböztetés nélkül nyújtják; b) a természeti csapások vagy más rendkívüli események által okozott károk helyreállítására nyújtott támogatás; c) a Németországi Szövetségi Köztársaság Németország felosztása által érintett egyes területei gazdaságának nyújtott támogatás, amennyiben a támogatásra a felosztásból eredő gazdasági hátrányok ellensúlyozásához szükség van.
Iránymutatás és pontosítás Az uniós bíróságok esetjogának és az Európai Bizottság határozathozatali gyakorlatának módszeres összegzése révén a közlemény átfogó iránymutatást ad az állami támogatás meghatározásának összes aspektusáról. A vállalkozás és a gazdasági tevékenység fogalma – miszerint az érintett jogalany gazdasági tevékenységet végez-e: a Bíróság következetesen úgy definiálja a "vállalkozásokat", mint gazdasági tevékenységet folytató jogalanyok, függetlenül attól, hogy milyen a jogi formájuk és milyen módon kapnak finanszírozást. A "gazdasági tevékenység" olyan tevékenység, amely áruk és szolgáltatások felkínálását jelenti a piacon. Állami eredet – miszerint a támogatás közpénzekből származik: a közvetlenül vagy közvetve állami erőforrásokból és az államnak tulajdonítható módon adott támogatás állami támogatásnak minősülhet. Az állami erőforrások magukban foglalják a közszféra összes erőforrását, beleértve az államon belüli más testületek (decentralizált, szövetségi, regionális vagy egyéb) erőforrásait, illetve bizonyos körülmények esetén a magánszervezeteket.